以資源換資本 撬動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí) ——西交所眉山分所助力彭祖山景區(qū)“重啟”新模式

6億元，成交！近日，彭祖山景區(qū)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)維管理服務(wù)招商項(xiàng)目在西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所眉山分所成功交易。眉山分所以市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，首次以彭祖山景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)正向報(bào)價(jià)、運(yùn)維管理服務(wù)反向報(bào)價(jià)相結(jié)合的方案，為彭祖山景區(qū)尋找到專業(yè)合作團(tuán)隊(duì)參與，投資方為眉山市環(huán)球世紀(jì)會(huì)展旅游開發(fā)有限公司。這是眉山分所開展的首例文旅資源進(jìn)場(chǎng)交易，也是推動(dòng)地方國(guó)有企業(yè)以資源換資本、減輕政府負(fù)擔(dān)，撬動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的一次有力探索。

確定招商方案

今年，“閉關(guān)修煉”數(shù)年的彭祖山風(fēng)景區(qū)，以改頭換面的全新神形亮相了！仙女之山，靈氣浸潤(rùn)。作為彭祖山運(yùn)營(yíng)主體的國(guó)有企業(yè)四川彭祖山旅游發(fā)展有限公司，將彭祖山優(yōu)質(zhì)文旅資源如何通過(guò)交易平臺(tái)引入社會(huì)資本咨詢眉山分所。一次圍繞著如何盤活彭祖山景區(qū)優(yōu)質(zhì)文旅資源、節(jié)約政府資金、多經(jīng)濟(jì)形態(tài)打造文旅融合、深度挖掘彭祖文化基因等內(nèi)容的探討在雙方之間展開頭腦風(fēng)暴。

經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，與委托方四川彭祖山旅游發(fā)展有限公司多次洽談，雙方確定項(xiàng)目招商合作方案:以占地1.6平方公里的彭祖山景區(qū)內(nèi)，除門票外涵蓋交通、餐飲住宿、旅游服務(wù)等商業(yè)活動(dòng)，及園區(qū)道路、水電氣管網(wǎng)、文物古樹保護(hù)、森林防火等維護(hù)管理服務(wù)為合作內(nèi)容。要求合作方在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，進(jìn)一步對(duì)景區(qū)內(nèi)彭祖書院、彭祖居、膳食術(shù)館、彭祖文化中心、禪茶院子等養(yǎng)生文化體驗(yàn)新場(chǎng)景持續(xù)深化打造，深度挖掘彭祖長(zhǎng)壽養(yǎng)生文化。合作方自主經(jīng)營(yíng)，合理收取經(jīng)營(yíng)費(fèi)用；合作方一次性支付的成交價(jià)款，將用于彭祖山景區(qū)改造所產(chǎn)生的拆遷安置、林木回購(gòu)、開發(fā)建設(shè)等費(fèi)用。根據(jù)合作方案，眉山分所為項(xiàng)目設(shè)計(jì)了采用彭祖山景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)正向報(bào)價(jià)、運(yùn)維管理費(fèi)反向報(bào)價(jià)相結(jié)合的方式，征集意向合作方的合作方案，既保障了委托方利益最大化，撬動(dòng)了社會(huì)資本，又減輕了政府負(fù)擔(dān)。

引入交易平臺(tái)

與傳統(tǒng)的交易平臺(tái)不同，眉山分所國(guó)企性質(zhì)決定了其在交易過(guò)程中所扮演的角色不僅僅是信息發(fā)布平臺(tái)，也是策劃咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。此次交易的項(xiàng)目，委托方因不熟悉交易方式、未厘清合作思路，耗時(shí)半年未成功啟動(dòng)合作流程。眉山分所積極參與后，依托西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所省級(jí)平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，僅用2個(gè)月時(shí)間，形成合作方案，一次性通過(guò)彭山區(qū)政府和多部門聯(lián)合審議，順利啟動(dòng)掛網(wǎng)交易程序。

交易所前期參與，有利于委托方在掛網(wǎng)前能夠得到專業(yè)建議，編制的方案更充分滿足委托方的資金和服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享。創(chuàng)新打造文旅資源交易平臺(tái)，對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)而言，是創(chuàng)新文旅消費(fèi)產(chǎn)品、助力文旅產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)的新業(yè)態(tài)；對(duì)國(guó)有閑置文旅資產(chǎn)而言，是盤活國(guó)有資產(chǎn)的新手段；對(duì)政府而言，是充分挖掘地方特色文化資源，創(chuàng)新文化傳播方式的新模式。

彭祖山經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是文旅資源要素進(jìn)場(chǎng)交易的成功開局，下一步眉山分所與彭祖山文旅公司達(dá)成合作意向，將利用彭祖山景區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和文化號(hào)召力，為其景區(qū)周邊、江口古鎮(zhèn)、江口水街、文化旅游消費(fèi)、河道經(jīng)營(yíng)、國(guó)有閑置資產(chǎn)、林木資源、招商合作等，打造產(chǎn)業(yè)要素交易和全生命周期的文旅產(chǎn)業(yè)投行服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)地方文旅業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。