市委第二巡察組向眉山發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司黨委反饋巡視情況

　　根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，市委第二巡察組向眉山發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司黨委反饋巡視情況。9月25日下午，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任宋梅，市委第二巡察組組長(zhǎng)吳光鑒、副組長(zhǎng)鄭強(qiáng)向公司黨委書記、董事長(zhǎng)彭曉宇傳達(dá)了市委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)幕新海關(guān)于抓好巡察整改工作的指示，反饋了專項(xiàng)巡察情況。隨后，吳光鑒代表市委第二巡察組向公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，宋梅提出了整改要求，彭曉宇作了表態(tài)發(fā)言。

　　根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2017年5月25日至6月15日，市委第二巡察組對(duì)眉山發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司黨委開展了巡察。市委巡察組認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《四川省巡察工作實(shí)施辦法》，聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，緊扣“六大紀(jì)律”和“四個(gè)著力”開展監(jiān)督檢查，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個(gè)別談話，調(diào)閱有關(guān)資料，深入了解情況，順利完成了巡察任務(wù)。9月15日，巡察五人小組聽取了巡察情況匯報(bào)，同意巡察組的報(bào)告，贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議，并對(duì)整改工作提出了明確要求。

　　吳光鑒代表市委第二巡察組指出，黨的十八大以來，眉山發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司黨委班子認(rèn)真落實(shí)中央大政方針，省委、市委各項(xiàng)決策部署，圍繞“融資、投資、建設(shè)、經(jīng)營”四大重心，通過資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作，將公司發(fā)展成為全市國有投資領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，為推進(jìn)眉山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。但巡察中，巡察組也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用未有效發(fā)揮，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不力，“三重一大”決策不夠民主、科學(xué)；黨的建設(shè)缺失方面，黨建工作主體責(zé)任不落實(shí)，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，基層組織建設(shè)虛化弱化；全面從嚴(yán)治黨不力方面，黨風(fēng)廉政建設(shè)有待加強(qiáng)，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位；執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和采購相關(guān)規(guī)定不嚴(yán)；對(duì)子公司監(jiān)管乏力甚至缺位；選人用人方面，選人用人制度未形成完備體系，黨管干部原則體現(xiàn)不夠充分，選人用人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠嚴(yán)格，選人用人程序執(zhí)行不到位，選人用人基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，人員管理不規(guī)范。

　　吳光鑒向公司黨委提出了四點(diǎn)建議。一是強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署。明確黨委在公司的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，理順黨委與公司董事會(huì)及其他治理主體關(guān)系。完善并落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“三重一大”事項(xiàng)決策制度，及時(shí)修訂公司章程，將黨委會(huì)研究審議作為決策重大問題的前置程序。二是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任。不能只強(qiáng)調(diào)企業(yè)的市場(chǎng)屬性，而把黨的工作和政治使命放一邊。要真正做到黨的建設(shè)與公司的發(fā)展改革同步謀劃、同時(shí)發(fā)力，使黨的意識(shí)在公司深深扎根。黨委書記認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，黨委班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到黨建與業(yè)務(wù)同部署、同檢查、同考核，兩手抓、兩不誤。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配備專職黨務(wù)干部。加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢人員，整合紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)等力量形成監(jiān)督合力，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。三是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，依法依規(guī)治企。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，增強(qiáng)紀(jì)律、規(guī)矩意識(shí)。全面清理公司及其子公司規(guī)章制度，查漏補(bǔ)缺，糾正錯(cuò)誤，建立和完善互相制約、互相監(jiān)督、密切協(xié)作、科學(xué)合理的內(nèi)控體系。完善公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部選任制度，加強(qiáng)選人用人基礎(chǔ)工作，規(guī)范借用人員薪酬、人事等管理辦法。認(rèn)真清理和整改違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題。四是健全監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防廉潔風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)把“三重一大”決策制度落到實(shí)處，把監(jiān)督融入經(jīng)營業(yè)務(wù)全流程，防止權(quán)力濫用和國有資產(chǎn)流失。加強(qiáng)工程建設(shè)、物資采購、資產(chǎn)處置等監(jiān)管，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。進(jìn)一步完善自主采購管理辦法，嚴(yán)密程序，堵塞漏洞。

　　吳光鑒強(qiáng)調(diào)，公司黨委要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任；黨委書記應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，巡察反饋后，應(yīng)當(dāng)做好以下工作：向黨內(nèi)通報(bào)和向社會(huì)公開巡察反饋意見；召開專題黨委會(huì)議研究落實(shí)巡察反饋意見；召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員巡察整改專題民主生活會(huì)；自收到巡察反饋意見之日起2個(gè)月內(nèi)，將巡察組審核過的黨委整改情況報(bào)告以及整改情況公開稿和不公開事項(xiàng)說明報(bào)送市委巡察辦；向黨內(nèi)通報(bào)和向社會(huì)公開巡察整改情況。

　　宋梅要求，一是要提高站位，認(rèn)真對(duì)待巡察反饋的問題。對(duì)問題不回避、不遮掩、不護(hù)短，無論是歷史形成的，還是普遍存在的，都要認(rèn)真分析原因，從黨委班子身上、從領(lǐng)導(dǎo)班子成員自身上找差距，下定決心抓好整改。二是要明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反饋問題的整改。黨委要及時(shí)制定整改落實(shí)方案，建立整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)落實(shí)，對(duì)賬銷號(hào)，確保整改工作組織有序、推進(jìn)有力。公司黨委主要負(fù)責(zé)人是整改工作的第一責(zé)任人，要統(tǒng)攬整改工作，切實(shí)履行好主體責(zé)任。黨委其他成員要根據(jù)工作分工和“一崗雙責(zé)”要求，主動(dòng)把問題領(lǐng)到手、帶回去，把整改責(zé)任落實(shí)到責(zé)任部門、落實(shí)到具體人。公司紀(jì)委要對(duì)整改工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，督促相關(guān)責(zé)任人抓好整改。各項(xiàng)整改工作要在11月24日前全面完成，向市委巡察辦書面報(bào)告單位整改情況和主要負(fù)責(zé)同志組織落實(shí)的履職情況。三是要舉一反三，以成果運(yùn)用鞏固整改落實(shí)。要通過細(xì)化責(zé)任、建章立制、嚴(yán)格管理等措施，促進(jìn)廣大干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升，促進(jìn)公司管理規(guī)范和運(yùn)轉(zhuǎn)高效，著力從源頭上消除“四風(fēng)”和腐敗問題滋生的土壤。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)同志要下深水、做實(shí)功，率先垂范，從我做起、做我改起，既要打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，堅(jiān)決防止問題變異反彈，切實(shí)鞏固整改成效。

　　彭曉宇表示，巡察組的意見、建議及要求，都實(shí)事求是、全面客觀，對(duì)于巡察反饋意見、建議，我們虛心接受、照單全部接受；對(duì)于巡察整改要求，我們嚴(yán)肅對(duì)待，不折不扣完成。一是凝聚共識(shí)，統(tǒng)一思想，明確巡察整改工作的嚴(yán)肅性和自覺性。每一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、員工都要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來，把落實(shí)問題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動(dòng)，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。二是聚焦問題，立即行動(dòng)，增強(qiáng)巡察整改落實(shí)的針對(duì)性和實(shí)效性。要召開黨委會(huì)，專題研究制定整改措施，建立并實(shí)施“臺(tái)賬式管理”和“銷號(hào)制落實(shí)”制度，個(gè)性問題對(duì)號(hào)入座，落實(shí)到人，立行立改；對(duì)共性問題進(jìn)行分類匯總、逐項(xiàng)梳理歸類，明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時(shí)限，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保件件有落實(shí)，事事有回音。三是固本強(qiáng)基，提升效能，實(shí)現(xiàn)巡察整改成果的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化。要堅(jiān)持把落實(shí)整改與公司黨委的主體責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)、班子隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，讓每一名黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩，扎實(shí)構(gòu)建不能腐、不想腐、不敢腐的體制機(jī)制。

　　市委第二巡察組有關(guān)成員和眉山發(fā)展公司黨委委員、高管出席會(huì)議；公司各部門、子公司負(fù)責(zé)人，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、組織人事部門有關(guān)人員、部分黨員職工代表30余人參加會(huì)議。